習近平總書(shū)記指出,組織開(kāi)展好黨紀學(xué)習教育,引導黨員干部學(xué)紀、知紀、明紀、守紀,督促領(lǐng)導干部樹(shù)立正確權力觀(guān),公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。正確的權力觀(guān)必然要求領(lǐng)導干部堅定正確的政治方向、政治立場(chǎng),堅守正確的政治言論、政治行動(dòng),這就是政治紀律和政治規矩。高質(zhì)量開(kāi)展黨紀學(xué)習教育,確保取得扎實(shí)成效,必須堅持把嚴守政治紀律和政治規矩放在首位。
最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律
黨的紀律包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律六大方面,涉及對黨員在這些方面規范和要求的剛性約束。其中政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律。
加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。嚴明黨的紀律首先要嚴明政治紀律和政治規矩。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記多次強調,黨員、干部特別是領(lǐng)導干部要嚴守政治紀律和政治規矩。“在黨的紀律規矩中,政治紀律和政治規矩是最根本、最重要的。”“在所有黨的紀律和規矩中,第一位的是政治紀律和政治規矩。”“講政治、遵守政治紀律和政治規矩永遠排在首要位置。”開(kāi)展好黨紀學(xué)習教育,必須深刻領(lǐng)會(huì )這些重要論述,深入理解政治紀律和政治規矩之所以根本的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯。
從理論邏輯看,任何政黨都有政治紀律要求,馬克思主義政黨更是把政治紀律作為核心的紀律和規矩。一方面,政治紀律是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、實(shí)現黨的正確領(lǐng)導、完成黨的歷史使命的重要保障。黨對中國特色社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導首先是政治領(lǐng)導。中國共產(chǎn)黨作為執政黨,要在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應對國內外各種風(fēng)險和考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨,在堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強領(lǐng)導核心,必須始終保持先進(jìn)性和純潔性。另一方面,政治紀律是黨的生命線(xiàn),是維護黨的團結統一、保持黨的生命力和戰斗力的根本保證。在黨的各項建設中,政治建設是靈魂和根基,決定著(zhù)黨的建設的方向和效果。政治紀律作為管方向、管立場(chǎng)、管根本的要求,對黨組織和黨員起著(zhù)根本引領(lǐng)作用,對其他紀律起著(zhù)統領(lǐng)提攜、綱舉目張的作用,決定著(zhù)黨的紀律的效力和效能。
從歷史邏輯看,政治紀律歷來(lái)都是共產(chǎn)黨員最根本的紀律。嚴守政治紀律和政治規矩是黨的優(yōu)良傳統和獨特優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨從誕生到發(fā)展壯大的光輝歷程,其實(shí)就是一部政治奮斗史。黨一經(jīng)成立,就注重嚴明黨的紀律,尤其是政治紀律。黨的一大就明確規定新黨員必須與反對我們黨的綱領(lǐng)的黨派和集團斷絕一切聯(lián)系。黨的二大上誕生的第一部《黨章》,在黨紀條文中就有政治方面紀律的規定。黨的五大通過(guò)的《對于組織問(wèn)題決議案》明確提出政治紀律概念,強調“宜重視政治紀律”。黨的政治紀律在歷史上不斷發(fā)展完善,有黨的歷史使命的必然要求,有特定歷史任務(wù)的促動(dòng),也有特定歷史背景的助推。隨著(zhù)黨員隊伍和組織規模的不斷擴大,有效加強黨的紀律建設日益重要。在新時(shí)代全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興,更離不開(kāi)堅強的政治保證。
從實(shí)踐邏輯看,嚴明政治紀律和政治規矩是全面從嚴治黨的必然要求。問(wèn)題導向是實(shí)踐邏輯的起點(diǎn)。黨內存在的很多問(wèn)題都同政治問(wèn)題相關(guān)聯(lián)。習近平總書(shū)記曾經(jīng)告誡全黨,全面從嚴治黨、嚴明黨的紀律,決不能回避政治問(wèn)題,對政治隱患就要從政治高度認識。要堅持問(wèn)題導向,把嚴守政治紀律和政治規矩放在首位。“七個(gè)有之”是黨內曾經(jīng)存在的突出政治問(wèn)題,它嚴重影響黨的形象和威信,嚴重損害黨群干群關(guān)系,引起廣大黨員、干部、群眾強烈不滿(mǎn)和義憤。黨的十九大明確提出黨的政治建設這個(gè)重大命題,增強了黨的政治建設的自覺(jué)性和堅定性。2021年,在黨史學(xué)習教育動(dòng)員大會(huì )上的講話(huà)中,習近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)提到了政治紀律和政治規矩方面存在的問(wèn)題,例如政治意識不強、政治敏銳性不高,不善于從政治上觀(guān)察和處理問(wèn)題,對“國之大者”不關(guān)心,對政治要求、政治規矩、政治紀律不上心,對各種問(wèn)題的政治危害性不走心,對貫徹落實(shí)黨中央的大政方針不用心,講政治還沒(méi)有從外部要求轉化為內在主動(dòng)。所以,全面從嚴治黨,必須注重政治上的要求,必須嚴明政治紀律。
維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導
一個(gè)國家、一個(gè)民族,一個(gè)政黨,領(lǐng)導核心至關(guān)重要。必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導,必須維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,這是政治紀律和政治規矩的根本要求。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。從國家發(fā)展意義上說(shuō),黨的領(lǐng)導是國家前途的根本所在、命脈所系。中國體量巨大、人口眾多、國情復雜,求獨立、求發(fā)展、求富強,必須有堅強有力的領(lǐng)導力量。中國的最大國情就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨,近代以來(lái)的客觀(guān)歷史進(jìn)程決定了黨是最高的政治領(lǐng)導力量。在當代中國,沒(méi)有大于中國共產(chǎn)黨的政治力量或其他什么力量。
實(shí)現中華民族偉大復興,關(guān)鍵在黨。從民族復興意義上說(shuō),黨的領(lǐng)導是全國各族人民的利益所在、幸福所依。在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上,為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,靠的就是中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨的歷史使命,決定了黨必須成為領(lǐng)導中國人民建設社會(huì )主義現代化國家的核心力量。環(huán)顧當今世界,利益多元化、需求多面化、文化多樣化、思想復雜化、生活數字化、技術(shù)迭代化、世界多極化都在加速發(fā)展,必須深刻認識錯綜復雜國際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰,深刻認識社會(huì )主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求,深刻認識全面深化改革的階段性新特點(diǎn)新任務(wù),確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。
應對和戰勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險和挑戰,關(guān)鍵在黨。從政黨執政意義上說(shuō),當今各種風(fēng)險和挑戰對黨長(cháng)期執政能力和領(lǐng)導水平都提出了更高要求。必須看到,我們黨面臨的“四大考驗”是長(cháng)期的、復雜的,面臨的“四種危險”是尖銳的、嚴峻的。還要看到,在新的歷史條件下,黨執政所面臨的國內外環(huán)境發(fā)生了深刻變化,面對的矛盾和問(wèn)題發(fā)生了深刻變化,發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)發(fā)生了深刻變化,工作對象和工作條件發(fā)生了深刻變化。黨的領(lǐng)導必須是全面的、系統的、整體的。在改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)方面,在黨政軍民學(xué)、東西南北中各個(gè)領(lǐng)域,必須確保發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用。
堅持黨中央的集中統一領(lǐng)導,必須堅決維護黨中央權威。這是我國革命、建設、改革的重要經(jīng)驗,是提高黨的生命力、凝聚力和戰斗力的客觀(guān)需要,也是黨性、黨紀的內在要求,更是推動(dòng)自我革命的最高政治原則和根本政治方向,關(guān)系黨、民族、國家前途命運。在新時(shí)代,確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指導地位,這對黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復興歷史進(jìn)程具有決定性意義。面對中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,“兩個(gè)確立”是應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。
遵守黨的全部紀律的重要基礎
開(kāi)展黨紀學(xué)習教育必須把維護黨的政治紀律放在首位。廣大黨員要全面掌握政治紀律和政治規矩的科學(xué)內涵,堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,確保全黨在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。政治紀律和政治規矩是黨的各級組織和全體黨員的行為準則,遵守政治紀律和政治規矩是黨員的基本義務(wù)和職責。黨員要時(shí)刻牢記自己的黨員身份和政治責任,時(shí)刻繃緊旗幟鮮明講政治這根弦,始終保持政治上的清醒和堅定,自覺(jué)遵守政治紀律和政治規矩,做到言行一致、知行合一、表里如一。
遵守政治紀律必須嚴格執行黨章和各項黨內法規的政治紀律規定。黨章是黨的根本大法,是全黨必須共同遵守的根本行為規范,體現了黨的性質(zhì)、宗旨和政治主張,規范了黨員的責任義務(wù)和紀律約束。各級黨組織的全部活動(dòng),所有黨員的思想行為,都要遵守黨的政治原則、政治路線(xiàn)和政治規矩,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。與此同時(shí)必須清楚,政治紀律不是空洞的口號,是有現實(shí)針對性的。我們對黨的政治紀律一定要知敬畏,存戒懼,重內化,把嚴守政治紀律變成自覺(jué)行動(dòng)。
遵守政治紀律必須嚴守政治規矩。政治規矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范和規則。嚴守政治規矩最重要的是要自覺(jué)做到“五個(gè)必須”:一是必須維護黨中央權威,二是必須維護黨的團結,三是必須遵循組織程序,四是必須服從組織決定,五是必須管好親屬和身邊工作人員。在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面守好規矩,才能自覺(jué)堅持黨的領(lǐng)導,也才能自覺(jué)同黨中央保持高度一致,做一個(gè)政治上的明白人。
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